6月19日,廣東省住建廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<房屋市政工程施工安全日志(范本)>的通知》。
通知要點
確保每一在建工地都能規(guī)范填寫《安全日志》。
建設(shè)單位每季度將施工企業(yè)填寫《安全日志》的檢查情況上報項目所在地住建主管部門。
開展安全生產(chǎn)檢查要將《安全日志》是否規(guī)范填寫作為重要內(nèi)容,重點檢查專職安全生產(chǎn)管理人員是否到崗履職。
發(fā)現(xiàn)專職安全生產(chǎn)管理人員敷衍塞責(zé)的,責(zé)令限期改正或停工整改;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,依法提請發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。
一、填寫說明:從業(yè)人員履職
(1)分包單位安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況
專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位的項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員是否存在無證、持假證、持失效證書上崗等違法行為。
(2)特種作業(yè)人員持證上崗情況
特種作業(yè)人員是否存在無證、持假證、持失效證書上崗等違法行為。
(3)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程情況
二、填寫要求
(1)本施工安全日志由施工單位項目安全負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
項目當(dāng)日存在下列情形之一的,還應(yīng)當(dāng)由施工單位項目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn):1.存在危大工程或超危大工程施工的;2.檢查發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的;3.建設(shè)行政主管部門、有關(guān)部門下發(fā)限期整改通知書、停工整改通知書或行政處罰決定書的;4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故(險情)的。
(2)當(dāng)日發(fā)生的事情應(yīng)在當(dāng)日的施工安全日志中記載,不得后補。記錄時間要連續(xù),從項目開工到竣工驗收止,逐日記載,不得中斷。
(3)施工單位應(yīng)當(dāng)每月收集歸檔項目專職安全生產(chǎn)管理人員的施工安全日志。
文件原文
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《房屋市政工程施工安全日志(范本)》的通知
各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法主管部門,廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局,佛山市軌道交通局,廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務(wù)局,佛山、清遠(yuǎn)市水利局,廣州市林業(yè)和園林局:
為進(jìn)一步壓實施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員履職盡責(zé),切實提升房屋市政工程施工的安全管理水平,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動鞏固提升工作的通知》,結(jié)合我省實際,我廳組織編寫了《房屋市政工程施工安全日志(范本)》(以下簡稱《安全日志》),現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合以下要求,抓好推廣施行。
一、高度重視,全面推廣。規(guī)范填寫《安全日志》是我省深入推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動的重要途徑,是進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平、強化主體責(zé)任落實、解決“最后一公里”問題的重要舉措。各級住建主管部門要高度重視,切實加強工作指導(dǎo)和培訓(xùn)推廣,確保每一在建工地都能規(guī)范填寫《安全日志》,進(jìn)而將責(zé)任觸角延伸到一線末梢。
二、強化督促,嚴(yán)肅執(zhí)法。各級住建有關(guān)主管部門要和建設(shè)單位督促施工企業(yè)配齊專職安全生產(chǎn)管理人員,確保專職安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履職,規(guī)范填寫《安全日志》,做到查有所記、實查實記、嚴(yán)查實改。建設(shè)單位每季度將施工企業(yè)填寫《安全日志》的檢查情況上報項目所在地住建主管部門。開展安全生產(chǎn)檢查要將《安全日志》是否規(guī)范填寫作為重要內(nèi)容,重點檢查專職安全生產(chǎn)管理人員是否到崗履職。發(fā)現(xiàn)專職安全生產(chǎn)管理人員敷衍塞責(zé)的,責(zé)令限期改正或停工整改;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,依法提請發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。
各級住建主管部門可以根據(jù)實際情況,對《安全日志》的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和細(xì)化,鼓勵施工企業(yè)使用信息化手段完善《安全日志》管理。工作過程中遇到的新情況和建議,請及時向我廳反饋。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年6月13日
(聯(lián)系人:吳海濤,聯(lián)系電話:020-83133529)
緊急通知!省住建廳:不另發(fā)通知,直奔現(xiàn)場!對21個地市在建工地開展大檢 查!
5月8日,廣東省住建廳發(fā)布《關(guān)于開展2023年房屋市政工程施工安全專項巡查的通知》。
2023年5月-11月,通過政府購買服務(wù)的方式,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),開展全省房屋市政工程施工安全專項巡查。
巡查內(nèi)容中的主體責(zé)任落實情況,就包含了“項目施工、監(jiān)理、建設(shè)單位關(guān)鍵崗位人員到崗履職及全面執(zhí)行“安全日志”制度情況等“。
專項巡查。
巡查方式:不另發(fā)通知,直奔現(xiàn)場檢查
每次巡查不另發(fā)通知,由巡查組直奔現(xiàn)場開展檢查。
隨機(jī)抽取受檢項目,每個地市抽查項目數(shù)原則上不少于18個。
屬地住建主管部門要安排執(zhí)法人員全程參與。
巡查完成后,各巡查組向受檢項目反饋檢查意見并出具《現(xiàn)場巡查問題告知單》,由項目部相關(guān)負(fù)責(zé)人簽收;
施工現(xiàn)場如發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全重大事故隱患,應(yīng)責(zé)令其立即停工整改。
分四個片區(qū)進(jìn)行巡查
第一片區(qū)(廣州、深圳、東莞、佛山、中山、惠州6市)專項巡查工作承接單位:廣州建筑工程監(jiān)理有限公司。
第二片區(qū)(珠海、湛江、茂名、陽江、江門5市)專項巡查工作承接單位:廣東重工建設(shè)監(jiān)理有限公司。
第三片區(qū)(汕頭、揭陽、潮州、汕尾、梅州5市)專項巡查工作承接單位:廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測總站有限公司。
第四片區(qū)(韶關(guān)、清遠(yuǎn)、河源、肇慶、云浮5市)專項巡查工作承接單位:深圳瑞捷工程咨詢股份有限公司。
重點抽取對象
主要從以下范圍抽取巡查對象:
(一)省重點工程項目。
(二)學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、展覽館等公共建筑工程項目。
(三)市政工程項目。
(四)隧道工程項目。
(五)近兩年事故多發(fā)的工程項目類型等。
巡查內(nèi)容
1.主體責(zé)任落實情況。
負(fù)責(zé)人每季度、每月、每周帶隊檢查制度落實情況及重大事故隱患排查整治情況;
項目施工、監(jiān)理、建設(shè)單位關(guān)鍵崗位人員到崗履職及全面執(zhí)行“安全日志”制度情況等。
2.施工現(xiàn)場實體檢查。
重點檢查深基坑、高大模板、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程、腳手架工程、隧道工程等危大工程施工及臨時用電、消防安全情況,有限空間作業(yè)、高處作業(yè)和臨邊洞口安全防護(hù)情況,人員持證上崗情況等。
3.主管部門履職情況。
包括但不限于對在建房屋市政工程開展全覆蓋精準(zhǔn)排查情況;
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》排查重大安全風(fēng)險隱患情況等。
處罰:停工、暫扣證書、限制承攬業(yè)務(wù)、追究刑責(zé)
市級檢查,嚴(yán)格整改。
對自查自糾開展不力的,或未認(rèn)真整改消除專項巡查發(fā)現(xiàn)安全隱患的,一律責(zé)令停工;
對逾期不完成生產(chǎn)安全重大事故隱患整改的,一律提請發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并依法依規(guī)實施建筑市場信用懲戒。
省級抽查,加強懲處。
如發(fā)現(xiàn)仍存在生產(chǎn)安全重大事故隱患等情形的,一律對相應(yīng)責(zé)任主體處以暫扣直至吊銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證處罰,
情節(jié)嚴(yán)重的,依法限制其在我省建筑市場承攬業(yè)務(wù);
對未徹底整改安全隱患且冒險施工作業(yè)的,一經(jīng)查實,將相關(guān)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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